【摘要】当前，我国城市水岸经济成长已构成生态旅逛、高端商务休闲、汗青文化传承、财产融合立异等多种典型案例。水岸经济是生态束缚、经济动能取文化认同三者动态平衡的成果。成长水岸经济需要无效均衡生态、经济活力取社会文化价值间的张力，通过功能复合化、开辟精细化、管理多元化等办法，推进水岸经济健康成长，为城市高质量成长供给新动能。【环节词】水岸经济 生态文明 高质量成长 城市扶植 【中图分类号】D669 【文献标识码】A人类具有逐水而居的特征。城市水岸经济做为依托水域空间进行分析开辟的新型经济成长模式，通过系统整合水域资本取岸线空间，融合生态、财产升级、文化传承取城市更新等多沉方针，成为鞭策城市高质量成长的主要径。水岸经济的成长不只关乎城市空间质量提拔，更是中国式现代化历程中城市文明形态跃迁的主要标识。水岸经济对城市高质量成长，具有主要推进感化。起首，成长水岸经济是践行生态文念的主要径。水岸经济通过生态修复取资本价值，将天然本钱纳入城市成长系统，破解“生态取城市开辟”的二元对立。水岸经济的成长以城市水系的生态办事功能为基底，鞭策水系生态产物价值实现，为绿水青山就是金山银山供给实践范式，帮力“斑斓中国”取“双碳”方针告竣。其次，水岸经济是驱动新质出产力的空间载体。滨水区依托城市滨水区域的低效空间再制和功能沉组，通过降低买卖成本、推进立异溢出，吸引高端要素流动，培育新手艺、新业态取新贸易模式，打制学问稠密型财产的集聚枢纽，为城市财产升级注入动能，呼应高质量成长对新质出产力的内正在要求。再次，成长水岸经济是优化城市管理的环节场景。水岸空间的公共性、生态性、文化承载性等多沉属性倒逼管理模式的立异，要求打破“九龙治水”的传理款式，建立跨部分协同、多从体参取的协同管理系统，鞭策城市扶植从工程思维转向人本导向，为城市精细化管理供给轨制试验场。近年来，我国多个城市积极摸索水岸经济开辟模式，如亮马河国际风情水岸、上海徐汇滨江和姑苏河区域、福州“两江四岸”扶植、浙江海盐县百步亭项目、温州鹿城区水岸一体化开辟等，无效地提拔了城市风貌和活力，构成了丰硕的处所经验。当前，我国水岸经济成长已构成多种典型模式，次要包罗生态旅逛、高端商务休闲、汗青文化传承、财产融合立异等四种模式，分歧的模式各具特色又兼具融合。生态旅逛模式，通过系统整合沿线天然景不雅取汗青文化资本，打制滨水休闲旅逛空间。以福州市“两江四岸”为代表。福州市正在开辟中沉视挖掘昙石山文化、郑和下西洋、马尾船政等闽都文化元素，推出闽江灯光秀等文化产物，构成“一桥一景一故事”的景不雅系统。同时，积极开辟内河旅逛项目，规划皮划艇、浆板等水上活动，摸索龙舟职业联赛等特色勾当，推进亲水消费。高端商务休闲模式，沉点成长高端贸易、商务办公，同时连系时拆消费、展会等休闲文娱设备构成分析性功能业态。以亮马河国际风情水岸为典型。亮马河国际风情水岸以存量更新为特色，通过政企协做的6公里航道管理燕莎、三里屯等成熟商圈，以“一河两湖二十四桥”景不雅设想激活80万平方米滨河公园价值，集聚54家外资总部取米其林餐厅集群，依托国际茶文化节、灯光秀等高频勾当塑制“日咖夜酒”高端消费链，实现贸易收入年增37%。这类模式通过滨水景不雅取分歧体量规模的贸易分析体、文化取景不雅设备的无机连系，注释“水岸溢价”驱动城市能级跃升的焦点逻辑。汗青文化传承模式，强调水岸文化资本的取活化操纵。以上海杨浦滨江、温州市鹿城区等为典型。温州市鹿城区依托朔门古港船埠遗址的汗青文化底蕴，系统梳理、评估遗址文化价值要素，将其为可体验、可消费的文旅产物取办事。上海杨浦滨江区域对于区域内瑞记纱厂、毛麻仓库等老厂房、旧仓库等城市工业遗产进行补葺，保留平易近族工业成长的汗青回忆，恢复其汗青风貌的同时，全面挖掘建建的汗青取艺术价值，融入文博、艺术等功能，连系杨浦滨江的成长需求，将其成兼具公共性取性的文化空间，成为杨浦滨江文化勾当的新地标。财产融合立异模式，摸索“水岸经济+”的融合成长径。例如，上海徐汇滨江正在空间更新上，保留工业遗存（如水泥厂为穹顶艺术核心）并付与新功能，建成50万平方米空间取10万平方米亲程度台，贯通跑步道、骑行道、安步道，同步结构22个“水岸汇”公共办事坐点，实现生态修复、文化活化取贸易办事的无缝跟尾。正在财产融合方面，通过整合数字经济、生命健康、文化创意取现代金融财产，构成互为支持的复合生态。通过政企协做（西岸集团统筹开辟）推进全域数字化转型，集成AI、聪慧泊车等轻使用平台，并立异“文化+科创+金融”模式，如摸索艺术品金融化、碳汇买卖等，构成可持续的财产闭环。这一模式以水岸为纽带，将生态价值、汗青回忆取立异经济深度融合，实现从“工业锈带”向“糊口秀带”取“科创绣带”的转型。从开辟体例的角度来看，水岸经济的开辟从体次要分为三品种型：一是从导型，次要由担任地盘的统筹收储取基建投入。正在上海徐汇滨江项目中，上海采纳“市区联手、以区为从”的机制，完成400公顷地盘收储，成立西岸集团同一开辟。这一模式的劣势正在于能无效保障开辟的公共性取持久性，可是对市区两级财务投入的依赖性较高，且后续文化场馆运维成本高，需持续补助。二是政企社合做型，这一模式次要是由取企业分工协做，供给政策支撑，企业担任扶植和运营，社区同时参取项目标运营和办理。这一模式的劣势正在于通过协调多方好处，能较好地均衡效率取公允。例如，亮马河区域，由向阳区取企业共建，担任河流管理，企业运营逛船及贸易，大大降低财务承担。三是市场从导型，次要由社会本钱从导项目标推朝上进步实施，一般会采纳高报答的业态。可是该模式因为开辟速度较快，虽然能较快地带来投资报答，但也可能因过度开辟导致景不雅同质化、公共空间私有化取公共性的缺失，招致否决，以至影响后续的运营取办理。回首水岸经济成长过程取典型案例，城市水岸经济的成长表示出明显的空间本钱化的内正在机理。水岸经济的成长以滨水区域天然具备的生态资本取景不雅资本为根本。正在过去很长一段时间，城市滨水区域的资本属性因产权恍惚取外部性问题而持久处于价值暗藏的形态。因为水岸资本具有显著的公共池塘资本属性，即具有合作性但缺乏排他性，因而容易导致“公地悲剧”和“反公地悲剧”。空气污染、乐音污染、水体污染等水岸资本开辟操纵中的生态成本取社会成本远远高于边际小我成本，从而构成负外部性的累积。国表里城市水岸经济成长的成功经验表白，水岸经济成长需要起首从污染管理、湿地沉建等生态功能的恢复起步，改善取提拔滨水区域的生态系统办事功能，才能使其资本价值得以显性化。生态改善使得滨水区域的景不雅溢价效应得以，亲水性的提拔使周边地盘发生级差地租，贸易地产取文旅项目估值显著上升。这一过程遵照“空间出产”逻辑，即本钱通过沉塑滨水空间符号，如文化地标、休漫步道等，付与其消费从义的新意义，吸引消费流量取投资集聚。滨水景不雅的溢价效应进一步催化办事型财产呈现选择性集聚，学问稠密型科创取文创财产凭仗其领取高地租能力占领优良岸线，从而构成生态空间取高端财产的互促款式。正在如许的款式下，财产集聚又能通过立异溢出取规模经济，反哺生态投入，从而形成正向反馈。正在这一过程中，本钱增值也得以实现。其短期是以地盘出让金、税收等间接收益为从；中期则依托财产生态圈建立资产增值预期，吸引各类投资的本钱介入；持久则构成以“水岸品牌”为焦点的无形资产，提拔城市全体合作力。水岸经济成长中的本钱逻辑是天然水体通过系统性价值实现本钱增值的动态过程。对于水岸经济成长机理的解读，除了本钱逻辑的视角之外，还需要看到社会学逻辑的主要感化。如前所述，水岸经济的兴起往往伴跟着将工业汗青遗存通过符号化沉构取消费场景，最终实现文化认同沉塑的社会学过程。这一过程始于工业回忆向文化符号的，集体性的劳动回忆为表征城市的审美符号；随后文化符号被系统地嵌入消费场景，本钱使用空间美学化手段，将汗青符号为消费吸引力，构成融合怀旧情结取打卡文化的体验空间。当工业回忆以文化符号的形态融入日常糊口，如亮马河夜跑、广州珠江新城咖啡社交、上海徐汇滨江“钢铁花圃”、浙江海盐县龙舟非遗传承，无论是新市平易近，仍是老市平易近或旅客，得以正在如许的空间中城市汗青脉络，正在消费场景里体认处所，最终凝结成“滨水城市居平易近”的集体身份认识。水岸空间因而超越其物理属性，为承载共怜悯感取归属感的性地标。综上所述，水岸经济素质上是生态束缚、经济动能取文化认同三者动态平衡的成果。生态逻辑形成成长的根本框架，通过管理、生态修复等手段水域系统的承载力，为经济勾当设定天然鸿沟。经济逻辑驱动滨水区生态取景不雅资本的历程，依托产权界定取市场机制将生态资本和文化遗产为贸易价值，构成地盘溢价、财产集聚等增值效应。文化逻辑则付与成长以社会意义，通过工业回忆的符号化沉构和社群实践，塑制处所认同并维系消费黏性。三者并非线性叠加，而是构成轮回互馈：生态束缚规范开辟强度，经济收益能反哺生态取文化存续，文化认同则能降低管理成本并不变市场需求。反之，任何单一逻辑的强势从导都可能激发系统失衡，唯生态容易陷入成长的停畅，过度经济导向可能导致生态透支取文化同质，而文化孤立也会减弱成长的可持续性。虽然近年来各地的水岸经济曾经取得长脚的成长，可是水岸经济成长中的风险取挑和，仍值得高度关心。水岸区域的生态性取经济开辟强度之间存正在显著张力。过度的贸易化开辟可能导致生态以及公共空间私有化的危机。例如，某城市的公共沙岸被30余家商铺“圈占”，姑且建建导致沙岸退化、亲海空间萎缩。正在监管缺失的环境下，帐篷酒店、集拆箱商铺侵犯生态空间，激发市平易近不满。正在此类贸易好处挤压生态公共物品属性的环境下，若何使用无效的管控办法，若何成立市场化的生态弥补机制，若何生态取经济开辟的均衡，需要认实思虑，如许才能找到水岸经济的可持续成长径。汗青文脉的存续压力是水岸经济成长中常常面对的挑和。正在滨水区的更新中，某些地域采纳大规模拆除沉建的体例，导致汗青文脉断裂，空间承载的处所回忆取糊口场景消逝，处所文化难以延续。某些地域呈现过度逃求贸易价值导致遗产文化价值，例如，部门滨水区将古船埠为高端餐厅，离开原；或是侵犯公共亲水空间，减弱汗青岸线的公共性。因而，若何滨水区域的汗青文脉，留住处所文化回忆的同时，建登时方特色的空间IP，是摸索水岸经济可持续成长径时需要回覆的问题。持久运营的资金可持续性是水岸经济成长中的另一大挑和。生态管理取是水岸经济可持续成长的根本前提，优良的水岸生态需要持久大量的资金投入；取此同时，滨水区各类公共设备取场馆的扶植取后期运营成本较高，需要持续的资金补助。因而，特别是一些从导的滨水区开辟项目中，即便初期取得必然的成功，到后期往往面对较为凸起的财务压力。而正在一些政企合做的项目中，正在公共财务依赖取市场失灵的环境下，政策取市场的错配以至可能激发社会本钱退出，导致项目后期难认为继。水岸经济的可持续成长，素质上是生态资本资产化、汗青回忆活性化、金融东西适配化的系统工程。既需要防止本钱过度侵犯公共性取生态红线，连结生态取开辟的均衡，又需要依赖轨制对空间的保障，防止过度贸易化对集体回忆的改写取文化认同的变形。实现水岸经济的可持续成长需要针对以上系统性风险，切磋成立生态取经济开辟的均衡机制，摸索汗青文脉存续的立异径，建立降低财务依赖的运营资金长效机制。总结国表里城市水岸经济成长的经验取教训，城市水岸经济可持续成长的实施径需通过功能定位、空间营制取管理模式的系统性立异，无效均衡生态、经济活力取社会文化价值间的张力，功能复合化、开辟精细化、管理多元化应成为成长水岸经济的主要径。功能复合化意味着要冲破单一方针导向的开辟思维，实现生态基底、财产动能取人文内涵的高度融合。生态系统的健康是可持续成长的物质前提，因而，需科学评估水域承载力，成立蓝绿空间比例、生物廊道连通性等刚性束缚目标，为水岸经济勾当设定天然鸿沟。正在此根本上，鞭策生态资本的价值显化取市场，将碳汇能力、水质净化效益等天然本钱纳入区域经济核算系统，通过生态弥补、绿色金融等机制构成对生态再投入的资金链。文化维度则需超越符号化的简枯燥用，深度挖掘水岸空间的处所性基因，如工业回忆、风俗保守、汗青事务等非物质要素，应通过叙事沉构为具有现代生命力的文化标识。这种不是简单的景不雅包拆，而是将文化基因植入空间功能设想，使其成为凝结社群感情、培育处所认同的纽带，如许才能实现生态资本、经济价值取文化本钱的共生。开辟精细化的径意味着要聚焦空间更新过程中的汗青延续性取社会包涵性。滨水区工业遗产面对的焦点挑和，往往正在于避免沦为消费从义的粉饰性符号，需通过物质存续、功能活化、回忆传承的三沉策略维系场合。物质存续强调对典型建立物的性补葺，正在手艺层面保留汗青材质取空间肌理；功能活化则要求顺应性再操纵，使旧厂房、码甲等空间承载教育、文创、社区办事等现代公共本能机能；回忆传承的环节正在于当地居平易近的深度参取，激励当地居平易近通过史拾掇、手工艺工坊、节庆勾当等形式成为文化叙事的从体。这种参取式更新不只维系了处所学问的持续性，更正在快速城市化历程中为市平易近群体供给身份认同。同时，精细化开辟需回应天然取建成的关系，通过微更新、弹性设想等低干涉手段，削减对生态系统的影响。例如，采用生态护坡替代硬质堤岸，保留野生植被廊道等。其素质是正在无限空间内编织天然演进、汗青层积取现代糊口的复合图景。管理多元化径旨正在建立多从体协同、多东西并用的轨制韧性。正在从体维度，需明白、市场、社会的功能鸿沟取协做机制。脚色应从间接开辟者转向法则制定者取保障者，通过生态红线、文保清单等底线管控保障公共好处；市场从体通过特许运营等多样化模式介入运营，但需成立收益回馈的强制性条目；社会则需付与参取规划决策取监视评估的渠道。正在政策东西层面，应立异金融支撑系统，破解资金依赖难题。例如，生态银行可收储零星生态资本进行规模化买卖，蓝色债券定向支撑水域管理项目，社区成长基金则保障小微文化空间的可持续运营。此外，能够建立聪慧管理平台以整合水质监测、旅客流量、贸易消费等数据，为动态调整开辟强度供给决策根据。这种多方共治框架的焦点价值正在于，通过义务共担取好处共享机制，将外部束缚为内活泼力，使生态红线、文化存续取经济活力从冲突协同。上述径的实践效能，最终取决于可否成立跨标准的轨制适配能力。宏不雅层面需将水岸开辟纳入流域分析管理取河山空间规划系统，中不雅层面通过城市设想导则规范开辟强度取风貌协调，微不雅层面则依托社区公约等非正式轨制调适具体矛盾。只要将功能复合的愿景、精细操做的身手、多方共治的聪慧熔铸为完整的轨制生态系统，水岸空间方能实正承载起城市文明演进中天然、经济取人文的协调共生。①崇高高贵、蒋飞阳、王崇烈：《亮马河国际风情水岸更新：滨水线性公共空间更新带动区域转型的实践摸索》，《规划扶植》，2024年第3期。